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全区排查教练车辆及整肃伪造学时行为专项整治行动方案

发布日期:2024-04-16 来源:地区交通运输局 访问量:
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为深入贯彻交通运输部关于规范机动车驾驶员培训经营活动的部署要求,进一步规范我区机动车驾驶员培训市场经营秩序,打击违法违规行为,从源头上夯实道路交通安全基础,推动行业高质量发展。现结合我区实际,制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,常态化、长效化抓好驾培市场整顿工作。健全完善工作机制,持续加大教练车辆监管力度,从严、从速、从重查处伪造学时行为,切实整肃市场秩序,维护人民群众合法权益,推动行业转型升级。

二、组织领导

地局成立排查教练车辆及整肃伪造学时行为专项整治行动工作专班,负责贯彻落实交通运输部关于教练车辆管理及计时培训相关政策法规,分析研判全区驾培市场新形势,统筹负责整治行动组织、协调和实施,指导各地开展备案管理及学时监管工作。专班下设办公室,办公室设在地区道路运输事业发展中心,承担日常工作。各地要参照成立专班,抽调精干力量,专题专项开展整治工作。

三、整治重点

(一)开展教练车辆大排查

全面梳理各驾培机构资质等级和教练车辆备案情况,重新排查驾培机构教练车数量,核实车辆年检、牌照等信息,在平台删除不合规备案车辆。

(二)严厉打击学时造假行为

各县(市、区)交通运输主管部门要严格落实《机动车驾驶员培训管理规定》(交通运输部令2022年第32号)和《机动车驾驶培训教学大纲》等要求,督促各驾培机构压实主体责任。按照全国统一的教学大纲内容和学时要求,制定教学计划,开展培训教学活动,不得利用“跑马机”等设备伪造学时。

四、主要措施

(一)开展全面摸排

各县(市、区)交通运输主管部门要在开展一轮全覆盖、拉网式摸排走访,实地掌握辖区内现有许可或已备案驾驶员培训机构、教练车辆情况,联系交管部门核实车辆年检、学牌等信息,及时清理不合规车辆。对于教练车数量不符合资质等级要求的驾培机构要通过暂停招生方式予以规范,并督促其整改到位。

(二)严厉打击学时造假行为

各县(市、区)交通运输主管部门要建立机动车驾驶员培训监管服务平台信息常态化抽查核验制度,组织专人核查监管平台数据上传情况。严格按照培训学时企业上传、县(区)审核、市(地)核查的流程,严厉打击伪造学时行为。发现一次,暂停教练员执教资格并锁定教练车辆15天;两次及以上的30天;驾培机构存在单教练员、单教练车辆参与造假三次及以上的暂停招生30天。地局将核查平台学时信息,并不定期通报各地伪造学时治理情况。

(三)加强执法监督

各县(市、区)交通运输主管部门要加大对违规驾培机构的执法力度,严格执法,各部门之间相互配合,按照部令等相关法规规定对违规驾培机构及时处罚,并将处罚结果反馈专班办公室。

(四)召开警示约谈会

各县(市、区)交通运输主管部门要根据12345、12328投诉量,整理汇总问题突出的驾培机构,召开警示约谈会,督促其落实企业培训主体责任,规范经营行为,积极妥善处理投诉纠纷,解决长期信访问题。

(五)培育一批标杆企业

强化帮扶指导和对接服务,着力培育一批驾培行业标杆企业,形成带头示范效应。组织召开驾培行业现场交流会,推广其在培训、管理和服务等方面好的经验做法,引领行业转型升级。

五、工作安排

从2024年4月15日开始,至2024年9月27日结束,共分三个阶段实施。

(一)宣贯动员阶段(2024年4月15日-4月21日)

各县(市、区)交通运输主管部门要参照本方案,结合辖区实际制定实施方案。借助电视广播、报纸等传统媒体,发挥微博、抖音、微信公众号等新媒体矩阵作用,深入企业内部,宣传推介整治工作,营造良好舆论氛围。

(二)全面整治阶段(2024年4月22日-9月8日)

各县(市、区)交通运输主管部门要明确目标、压实责任、强化措施,对全区驾培市场开展全覆盖拉网式大检查、大排查、大整治,对于整治过程中发现的问题,实行对账销号、动态清零,做到发现一起、纠正一起、处罚一起。

(三)巩固提升阶段(2024年9月9日-9月27日)

全面系统总结专项整治工作成果,包括专项整治行动总体情况、主要工作措施及成效、存在的问题和下一步工作打算,总结好的做法、典型经验,形成行业管理长效工作制度机制。

六、工作要求

(一)落实工作职责

各县(市、区)交通运输主管部门要按照地局专班的统一部署,运用“四个体系”,健全工作机制,组织骨干力量,压实工作责任,保障各项整治任务顺利有效推进。

(二)强化问责问效

建立专项整治工作巡查督导和责任追究机制,对整治工作不力、搞形式走过场、推诿扯皮、落实不到位、效果不明显等情况,将依规依纪依法严肃追责问责。

(三)强化工作联动

坚持分兵把口,合力攻坚的总原则,应与辖区交管部门建立行之有效、实际操作性强的监管协作、联合执法机制,实现信息及时、充分、有效共享,形成专项整治工作合力。

(四)规范执法行为

各县(市、区)交通运输主管部门要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员,在实施监督检查过程中,要按照执法程序和工作纪律规范实施执法检查,确保公正文明规范执法。

(五)及时信息报送

高度重视专项整治工作情况的信息报送,明确专人负责,及时梳理汇总整治工作进展情况,总结好的经验做法,分享典型案例,于每月30日下班前,报送地局专班办公室。

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