关于印发《行林办深入开展创先争优活动实施方案》的通知

各支部：

现将《行林办深入开展创先争优活动实施方案》印发给们，请认真抓好贯彻落实。

　　　中共大兴安岭地区行署林管局办公室机关党委

　　　　　　　　　二〇一〇年六月三十日

行林办深入开展创先争优活动实施方案

按照地直机关工委统一部署，为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，组织所属各党支部和党员在生态型花园式新林区建设中，创建先进党支部、争当优秀共产党员，结合办公室实际，制定此实施方案。

一、活动目标

1、紧紧围绕我办中心工作，促科学发展。进一步明确机关党委及其党支部协助、监督职责，围绕重点工作抓党建，抓好党建促发展，推动我办各项工作取得新业绩。

2、紧紧围绕扬清风树正气，促机关和谐。进一步践行社会主义核心价值体系，弘扬大兴安岭精神和办公室精神，建立起党组织暖人心、聚人心、稳人心的工作机制，做到促进和谐有新气象。

3、紧紧围绕办实事重实效，促优质服务。进一步贯彻落实党的群众路线，完善机关党员联系和服务群众工作机制，多为群众解难题办实事，实现机关服务群众有新成效。

4、紧紧围绕强化支部建设，促创先争优。进一步推进学习型党组织建设，积极开展支部大讲堂活动，不断增强支部建设的创新能力和党员队伍生机活力，构建机关大党建新格局，确保支部组织建设有新加强。

二、活动内容

行林办创先争优活动，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织基本条件是：

1、党支部班子好。支部班子健全，认真贯彻民主集中制，支部负责人责任落实，工作到位，创造性地组织开展活动，群众满意，组织认可。

2、党员队伍好。党员队伍政治素质优良、作风正、党性强，在服务基层、服务群众、服务发展中的先锋模范作用突出，并在实际岗位上具有不同特点。

3、工作机制好。健全并完善党支部服务机制、民主管理机制、党员教育机制、党建工作及党员考核评价机制，机制现实有效，对比效果明显。

4、工作业绩好。党组织战斗堡垒作用突出，党建工作与业务工作有机结合，在推动行林办工作发展上取得明显成效，年终受到本单位党组工作好评。

5、群众反映好。落实深入基层调研制度，在转变作风和为群众做好事、办实事方面取得实效，并得到基层和群众认可达95%以上。

（二）优秀共产党员的基本条件是：

1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，准确理解和把握党的基本理论及本职工作的政策规范。

2、带头争创佳绩。在本职岗位上埋头苦干，勇于承担急难险重任务，勇于在工作上创新，带头争创佳绩。

3、带头服务群众。有强烈的宗旨意识，主动联系群众，热心帮助群众解决困难，自觉维护群众正当权益。

4、带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，带头执行廉洁自律有关规定，带头维护党的纪律和国家法律尊严。

5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、推进方式

各党支部要按照以下六个环节推进：              

1、公开承诺。要建立并全面推行承诺制，将活动方案、主要任务、目标要求、时序进度和具体措施，以及党员确定的争创目标与方向等，采取适当方式向群众公布，进行公开承诺，接受监督。

2、积极争创。要建立创先争优活动记实登记制度，对党支部和党员参加创先争优活动的基本内容、重要活动和主要成效逐一登记备案。

3、领导点评。机关党委每季要开展一次集中点评，通过点评书有针对性地对活动予以指导。各支部每月要对所属支部和党员进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

4、群众评议。机关党委每半年集中组织一次群众评议，广泛听取群众意见和建议，结合民主评议党员，对党组织开展活动和党员发挥作用作出评价，划分档次，评议结果以适当方式向群众公布。

5、组织考核。机关党委每年对“五个好”基层党组织创建情况，争当“五带头”党员一次考核验收，并将考核结果上报党组，作为评选和表彰“先优”的重要依据。

6、评选表彰。在2011年和2012年“七一”前，机关党组将分别对创先争优活动中涌现的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者向机关工委推荐。

四、方法步骤

（一）广泛发动，精心部署（2010年6月18日至6月底）

一是制定方案。机关党委要结合实际，制定活动实施方案，明确目标和具体要求。二是动员部署。要通过召开动员大会，搞好思想发动，切实提高对创先争优活动必要性和重要性的认识，做好总体安排。三是组织学习。要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年7月至2011年6月底）

1、党性教育活动。按工委统筹安排的党组织书记、委员培训，党员轮训和新党员培训等教育活动的基础上，机关党委也要通过回顾党的历史、重温党的章程、学习党的理论、领导干部讲党课等形式，对党员进行普遍的党性教育。

2、岗位奉献活动。各党支部要继续开展“创岗位优质服务，展首脑机关形象”活动，结合工作实际，组织开展岗位练兵、业务创新等形式多样的岗位奉献活动，努力提升工作水平，创造一流业绩。

3、服务群众活动。各党支部要深入开展“百个支部、千名党员、做万件好事实事”党员服务活动，进一步丰富活动内容，广泛开展法律援助、扶老助残、结对帮扶、走访慰问，医疗、科技、文化下乡等形式多样的服务活动，帮助群众解决实际困难。

4、亮牌示范活动。广泛开展“亮身份、优服务、树形象”活动，通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，发挥示范带动作用。

5、组织创新活动。完善并推行基层党组织书记“双向述职”、公推直选和基层党组织记实积分考评制度，不断创新机关党建工作的方式方法，增强机关党建活动的科学性、规范性和实效性，进一步提高机关党组织的战斗力、凝聚力。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月至2012年6月底）

具体抓好选树典型，制定跟进、赶超的具体措施，促进晋档升级等三项工作。

（四）系统总结，完善机制 (2012年7月至党的十八大召开前)

围绕向党的十八大献礼，重点抓好展示成果、经验总结、考核评议、完善机制等四项工作。

五、具体要求

1、落实领导责任。党支部主要负责人为创先争优活动第一责任人，分管委员具体责任人，要切实承担起本部门本单位创先争优活动的领导责任。

2、营造浓厚氛围。充分发挥媒体作用，大力宣传创先争优活动的好经验、好做法和先进基层党组织、优秀党员的典型事迹，推动活动的深入开展。

3、加强督促检查。机关党委将按照分类指导的原则，定期深入各支部检查指导，了解情况，发现典型，解决问题。