中共政协大兴安岭地区工作委员会党组关于印发《机关公务员平时考核实施方案(试行)》的通知
大政协党组〔2021〕15号
中共政协大兴安岭地区工作委员会党组
关于印发《机关公务员平时考核实施方案
(试行)》的通知
机关各处、室:
《机关公务员平时考核实施方案(试行)》已经党组会议研究通过,现印发给你们,请遵照实施。公务员平时考核工作定于2021年7月1日起全面启动。
特此通知。
中共政协大兴安岭地区工作委员会党组
2021年6月15日
政协大兴安岭地区工作委员会
机关公务员平时考核实施方案(试行)
为做好地区政协工委机关公务员平时考核工作,根据地委组织部《大兴安岭地区公务员平时考核实施办法(试行)》(大组发〔2021〕13号)要求,结合单位实际,制定本方案。
一、指导思想及基本原则
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“干部考核要把功夫下在平时”的重要指示,以客观公正、注重实绩、简便易行,坚持定性与定量相结合,以量化考核为主,激励地区政协工委干部队伍更好履行职责、廉政勤政,促进政协事业发展和公务员成长进步。
(二)基本原则
统筹组织、分类实施。在党组的统一领导下,结合实际分类实施、探索优化平时考核路径,构建日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。
客观公正、精准考评。科学设置岗位指标,合理分配指标权重,综合采取个人自评、对比分析、跟踪掌握、综合印证、定期反馈等考核方式,确保考评过程公正、结果公正。
鼓励争先、奖优罚劣。充分运用平时考核结果,把干与不干、干好干坏、干多干少真正区分开来,使平时考核工作真正出生产力、出凝聚力、出战斗力,营造争先创优、比学赶超的良好工作氛围。
二、机构设置
公务员平时考核工作由党组统一领导;成立公务员平时考核工作领导小组,组织公务员平时考核工作;领导小组下设办公室,具体负责公务员平时考核的组织、协调、备案等工作。
三、考核对象及内容
(一)考核对象
地区政协工委机关四级调研员及科级以下公务员。
(二)考核内容
公务员平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,重点评价公务员完成日常工作任务和阶段性工作目标等情况。以共性基础指标、岗位履职指标和创优考核指标为框架,对公务员德、能、勤、绩、廉等日常表现进行考核。
1.共性基础指标。由公务员平时考核工作领导小组集体商议、党组审定,重点围绕“德”“勤”“廉”等基本素质要素,设定政治素质、廉洁自律、工作作风等方面指标及具体分值,分值40分。德(20分),指思想政治素质、个人品德及遵守职业道德、社会公德等方面的表现。重点看学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、践行群众路线,遵守法律法规及各类规章制度、参加学习培训、参与志愿服务活动、诚实守信等方面情况。勤(10分),指责任心、工作态度、工作作风等方面表现。重点看是否积极主动、认真负责、严谨细致,严格遵守工作纪律、落实省地纪律有关要求等方面情况。廉(10分),指廉洁自律等方面表现。重点看在廉政建设等工作中,是否廉洁自律,是否有被立案调查、问责处分等情况,由地纪委监委派驻地区政协工委纪检组长评分。
2.岗位履职指标。根据不同层次、岗位分类,采取个人明标、同事评标、部门负责人审标的方式评分,主管领导审定。围绕“能”“绩”等重点评价要素设置差异化指标,分值60分。领导职务为综合管理类,能(40分),指从事规划决策、组织协调、监督指导等方面的表现。重点看管理、沟通协调、应对突发事件等方面的能力。绩(20分),指工作推动情况。重点看工作思路及履行岗位职责的情况。非领导职务为行政事务类,能(20分),指日常沟通、学习、履职等方面的表现。重点看沟通协调、创新等方面的能力。绩(40分),指工作效率、数量与质量。重点看工作思路和采取的措施、完成工作任务的情况。
3.创优晋位指标。该指标为附加项,分值为10分,主要包括创新亮点工作受到国家、省及地委、行署表彰,上级认可或群众好评,在急难险重等重大考验中取得明显成效。
三项指标累计分数即为公务员平时考核综合得分。
四、考核方式及考核等次
(一)考核方式
考核周期以季度为周期,每年度进行四次平时考核工作。
1.个人小结。个人要结合《公务员平时考核纪实簿》所载的工作计划、月纪实情况,以季度为周期进行简要小结。主要包括季度工作完成情况、工作亮点做法,并查找滞后任务和存在问题等。
2.量化评分。分共性基础指标、履职尽责指标、创优晋位指标三部分进行评价。其中共性基础指标由公务员平时考核工作领导小组集体商议提出评分建议;履职尽责指标根据个人自评、同事互评,由部门负责人提出评分建议;创优晋位指标由个人提出加分申请,提供佐证材料,公务员平时考核工作领导小组进行认定评分。
3.拟定等次。主管领导依据每月纪实、个人小结、评分建议及基础工作、重点任务、整体指标完成情况等,综合各方情况进行对比分析评定总分并提出具体等次建议。
4.党组审定。公务员平时考核工作领导小组办公室负责汇总考核评鉴情况,报党组审定考核等次。
5.结果反馈。在本单位范围内公示当期“好”等次结果。由主管领导向本人反馈“一般”“较差”等次结果,并开展谈心谈话,肯定以往成绩、指出当前不足,提出改进要求、听取本人意见。
6.考核备案。每个考核周期后的一周内将考核结果报地委组织部审核备案。
(二)考核等次
平时考核采取百分制记核,结果分为“好”“较好”“一般”和“较差”4个等次,“好”“较好”等次考核得分为80分以上,根据分数高低在参评人数的40%以内确定“好”等次人员。“一般”等次考核得分为60-79分,“较差”等次考核得分为59分以下。
五、结果运用
(一)在年度考核中的运用
平时考核结果记入年度考核登记表。年度考核确定为“优秀”等次的,从当年平时考核结果“好”等次较多的公务员中产生,平时考核中被确定为“一般”“较差”等次的,年度考核不能确定为优秀等次;平时考核中有2次以上被确定为“一般”等次,或有1次被确定为“较差”等次的,年度考核确定为“基本称职”;平时考核有2次以上被确定为“较差”等次的,年度考核确定为“不称职”。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时,同时公示其当年平时考核结果等次。
(二)在其他方面的运用
平时考核确定为“好”等次的公务员可按照有关规定给予物质奖励,并在评先评优、表彰奖励、教育培训、干部选拔任用时优先考虑;对平时考核中表现较差的公务员,分管领导应及时批评教育,必要时可进行谈话提醒、批评教育或诫勉,并视情况予以调离岗位、免去职务或降低职级。
六、特殊情形
1.派出参加学习培训的公务员,由平时考核工作领导小组根据培训机构提供的学习鉴定、考勤记录等方面材料,综合评定考核等次。
2.抽调参加专项工作的公务员,由平时考核工作领导小组根据专项工作机构提供的专项工作鉴定等方面材料,综合评定考核等次。
3.挂职锻炼的公务员,由接收单位按照相关政策进行平时考核。
4.病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的,参加考核但不确定等次。
5.调任或者转任的公务员、公务员涉嫌违纪违法被立案调查的、受处分和组织处理、诫勉的公务员,平时考核办法按照《公务员考核规定》相关规定办理。
七、相关说明
1.方案所称“以上”“以内”等均包含本数或本级。
2.方案比例计算结果直接取整。
3.本方案实施过程中所遇到的问题,由公务员平时考核工作领导小组讨论后报请主要领导决定。
政协大兴安岭地区工作委员会
机关公务员平时考核工作领导小组
组 长:王微伟 党组成员、秘书长、一级调研员
副组长:陈 涛 办公室主任
关海燕 地纪委监委派驻地区政协工委纪检组长
成 员:丛长贵 法制提案处处长
陈松梅 林侨环资处处长
刘福军 民宗文史处处长
朱朝明 农业农村处处长
郑 立 经济科教处副处长
领导小组下设办公室,具体负责公务员平时考核的组织、协调、备案等工作,陈涛任办公室主任。
地区政协工委机关公务员平时考核量化评价细则
(共性基础指标)
考核内容 |
考核要素 |
评价等次 |
要素描述 |
德 (20分) |
政治品德 |
满分5分,4-5分为较好以上等次 |
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,理想信念、宗旨意识、政治立场、政治方向、政治鉴别力、大局观念、践行群众路线等方面。 |
职业道德 |
满分5分,4-5分为较好以上等次 |
事业心、责任感、担当意识、攻艰克难意识、法制观念、依法行政意识、遵守组织原则、岗位意识、履职意识等方面。 | |
社会公德 |
满分5分,4-5分为较好以上等次 |
遵守社会行为准则,社会责任感、正义感,践行社会主义荣辱观、参与志愿者服务活动、个人修养和公众形象等方面。 | |
个人品德 |
满分5分,4-5分为较好以上等次 |
正确的世界观、人生观、价值观,正直、诚实守信、谦虚谨慎、襟怀坦荡、亲孝和睦、情趣健康等方面。 | |
勤 (10分) |
工作态度 |
满分4分,3-4分为较好以上等次 |
工作认真、细致严谨,爱岗敬业,勤恳尽责,担当作为等方面。 |
工作作风 |
满分3分,2-3分为较好以上等次 |
工作中掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实等“五细”作风落实情况,服务群众,精益求精,开创工作新局面等方面。 | |
坚守岗位情况 |
满分3分,2-3分为较好以上等次 |
遵守考勤制度,按规定履行请销假手续,甘于吃苦、乐于奉献等方面。 | |
廉 (10分) |
廉政建设 |
满分5分,4-5分为较好以上等次 |
落实党风廉政建设责任制成效情况等方面。 |
廉洁自律 |
满分5分,4-5分为较好以上等次 |
执行党风廉政建设各项规定、廉洁从政等方面。 |
地区政协工委机关公务员平时考核量化评价细则
(履职尽责指标之综合管理类)
考核内容 |
考核要素 |
评价等次 |
要素描述 |
能 (40分) |
管理与沟通 协调能力 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
组织落实分管工作、合理分工、调动科室人员工作积极性,语言表达清晰、准确,沟通上下级之间和部门之间的关系等方面。 |
学习能力和 调研能力 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
更新与工作需要相适应的政策法规和知识技能;参加各类培训的表现情况;开展调查研究发现问题、分析问题、解决问题,总结经验,发现典型,指导、推动工作等方面。 | |
履职与创新 能力 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
工作能力,业务素质,工作质量与标准;工作中是否能把握创新机遇,运用创新方法分析问题、解决问题,是否缺乏“工匠精神”等方面。 | |
应对突发事 件的能力 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
风险防范意识、制定预案,应对突发事件头脑清醒,科学分析,敏锐把握事件潜在影响。 | |
绩 (20分) |
工作效率 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
工作思路和采取的措施科学合理,完成工作任务、行政成本低,工作成效明显。 |
数量与质量 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
履行职位职责,在规定时间内按质、按量完成或超额成工作任务等。 |
地区政协工委机关公务员平时考核量化评价细则
(履职尽责指标之行政事务类)
考核内容 |
考核要素 |
评价等次 |
要素描述 |
能 (20分) |
沟通能力和 学习能力 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
语言表达清晰、准确,同事关系融洽,承办工作有反馈;更新与工作需要相适应的政策法规和知识技能;参加各类培训的表现情况。 |
履职与创新 能力 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
工作能力,业务素质,工作质量与标准;工作中是否能把握创新机遇,运用创新方法分析问题、解决问题,是否缺乏“工匠精神”等方面。 | |
绩 (40分) |
工作效率 |
满分10分,8-10分为较好以上等次 |
工作思路和采取的措施科学合理,完成工作任务、行政成本低,工作成效明显。 |
工作数量 |
满分15分,12-15分为较好以上等次 |
依据平时考核纪实,根据不同人员间的工作量对比情况差异化评分。 | |
工作质量 |
满分15分,12-15分为较好以上等次 |
主岗位工作完成情况、B角岗位工作完成情况、领导交办工作完成情况、协助他人工作完成情况等方面。 |
地区政协工委机关公务员平时考核量化评分表
(共性基础指标)
评分人:
考核内容 |
考核要素 |
考 核 评 分 |
备 注 | ||||||
参评人1 |
参评人2 |
参评人3 |
参评人4 |
参评人5 |
参评人6 |
参评人7 | |||
德 (20分) |
政治品德 (5分) |
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职业道德 (5分) |
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社会公德 (5分) |
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个人品德 (5分) |
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勤 (10分) |
工作态度 (4分) |
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工作作风 (3分) |
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坚守岗位情况 (3分) |
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廉 (10分) |
廉政建设 (5分) |
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仅由纪检组长评分 |
廉洁自律 (5分) |
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地区政协工委机关公务员平时考核量化评分表
(履职尽责指标之综合管理类)
评分人:
考核内容 |
考核要素 |
考 核 评 分 |
备 注 | ||||||
参评人1 |
参评人2 |
参评人3 |
参评人4 |
参评人5 |
参评人6 |
参评人7 | |||
能 (40分) |
管理与沟通 协调能力 (10分) |
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学习能力和 调研能力 (10分) |
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履职与创新 能力 (10分) |
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应对突发事 件的能力 (10分) |
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绩 (20分) |
工作效率 (10分) |
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数量与质量 (10分) |
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地区政协工委机关公务员平时考核量化评分表
(履职尽责指标之行政事务类)
评分人:
考核内容 |
考核要素 |
考 核 评 分 |
备 注 | ||||||
参评人1 |
参评人2 |
参评人3 |
参评人4 |
参评人5 |
参评人6 |
参评人7 | |||
能 (20分) |
沟通能力和 学习能力 (10分) |
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履职与创新 能力 (10分) |
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绩 (40分) |
工作效率 (10分) |
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工作数量 (15分) |
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工作质量 (15分) |
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政协大兴安岭地区工作委员会
机关公务员平时考核量化评分建议
姓名: 职务:
考核指标 |
考核内容 |
评分情况 | ||
共 性 基 础 指 标 |
|
最高分 |
最低分 |
建议评分 (平均分) |
德 |
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| |
勤 |
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廉 |
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履 职 尽 责 指 标 |
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个人自评分 |
同事互评均分 |
部门负责人 建议评分 |
能 |
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绩 |
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| |
创先晋位 指标 |
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申请加分项目 |
拟核定加分 | |
加分 |
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备注 |
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政协大兴安岭地区工作委员会
机关公务员平时考核评鉴表
年 季度
单位名称: 科室及职务/职级: 被考核人员姓名: | ||||||
季度出勤情况 |
出勤 天 |
事假 天 |
病假 天 |
旷工 天 |
带薪年休假 天 | |
季度工作完成情况 |
|
季度工作未完成情况说 明 |
| |||
季度工作亮点创新 |
|
季度工作不足与问题 |
| |||
主管领导评鉴意见 |
评分:
拟评定等次: 主管领导签字: 年 月 日 |
注:1.季度工作完成情况简要列出条目;2.季度工作未完成情况应从客观条件、自身原因等方面进行说明;3.季度工作亮点创新指本季度工作在工作方式、方法有所改变,提高了工作质效;4.季度工作不足与问题指本季度工作在谋划设计、开展实施、督导检查等方面还有改建的地方;5.评分指主管领导参考个人自评及评分建议予以赋分;6.拟评定等次为好、较好、一般和较差4个等次。
公务员平时考核情况汇总表
年 季度
单位名称(公章): 时间: 年 月 日
应参评人数 |
|
实际参评人数 |
| ||
核定好等次比例 |
|
核定好等次人数 |
| ||
评鉴结果 |
好等次人数 |
|
较好等次人数 |
| |
一般等次人数 |
|
较差等次人数 |
| ||
不确定等次人数 |
| ||||
序号 |
姓 名 |
职 务 |
职 级 |
平时考核等次 |
备 注 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
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主要领导签批意见:
时间: 年 月 日 |
注:1.考核等次为好、较好、一般和较差4个等次。人员名单按照四个等次排列。
2.此表在每个考核周期后的一周内报同级公务员主管部门审核备案。
3.不确定等次在备注栏注明原因。