大兴安岭地区人社局坚持把改革创新作为保障和改善民生的主抓手，围绕地委、行署中心工作，立足部门职能，以改革的方式、创新的举措推动各项民生工作取得新成效，开创人社工作新局面。

一、坚持在改革中践行就业优先导向，垒筑就业“新阵地”。为进一步健全我区公共就业服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，推动公共就业服务下沉基层，制定印发了《关于印发<建设标准化“家门口”就业服务站三年行动计划（2024-2026年）>的通知》（大署人社函〔2024〕43号）。以各个就业驿站为载体，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，构建“就业服务+零工市场+乡村振兴”综合服务体系。全区71家就业服务驿站积极推进服务端口的中心下沉，将岗位搬到重点人群聚集地，让“家门口就业”的服务理念，直达到乡、村、屯，将就业政策、就业帮扶、就业培训、就业指导带进基层、深入百姓，切实打造“便捷、及时、精准、高效”的劳务品牌，让“小驿站”发挥“稳就业、保就业”的大作用，真正实现求职招聘有场所、信息对接有服务、管理规范有秩序。特别是今年成功建立的漠河阳光就业服务站，与全区其他就业服务驿站携手筑起了“中国最北就业服务圈”，为进一步健全我区公共就业服务体系，带动就业困难群体实现就地就近就业，奠定了坚实基础。截至11月末，全区实现新增就业3300人、失业人员再就业3204人、就业困难人员就业962人，分别完成省指标的110.0%、178%、160.3%，全区就业形势总体保持稳定。

二、坚持在改革中优化民生服务质量，探索便民“新路径”。推行“统一社会保险费征收模式”改革，企业职工养老保险于2024年4月份起，实行“统一社会保险费征收模式”改革(后简称“统模式”)。“统模式”实施后，无论是参保企业还是灵活就业人员只需到税务部门申报缴费即可，进一步优化了申报缴费流程。持续推进“一网通办”工作，积极宣传引导企业参保登记、单位职工工资申报、灵活就业人员缴费设置等事项在线办理，并安排专职人员现场指导操作，极大地方便了群众，提高了办结效率。争取我区作为全省“退休一件事”快审快办试点城市机遇。对标单位和群众办理退休高频关联需求，将涉及多个部门关联性强的相关服务事项全部纳入退休“一事集成”范围，推动退休审核、养老金申领、公积金提取、医保在职转退休、失业保险和工伤保险终止缴费等6个部门12项业务并联审批，实现退休业务“一次申请、一网受理、一链办理、一网出件、一次办好、一体监管、一键评价”。截至目前，全区设立“退休一件事服务窗口”8个，在政务服务网办理3564笔“退休一件事”业务，业务办结率全省排名前三。争取我区作为全国工伤保险跨省异地就医直接结算试点城市机遇，依托全国工伤保险异地就医结算信息系统，工伤保险参保人员可持社保卡直接结算跨省异地就医住院工伤医疗费用、住院工伤康复费用和辅助器具配置费用，提升了工伤保险管理服务便捷度。

三、坚持在改革中激发人才活力，打造育才“新高地”。以推动技师学院改革发展为契机，以搭建校企合作平台为抓手，在推进政校企深度融合方面进行了一系列积极的实践探索，走出了一条多元化的协同育人之路。围绕我区重点招商企业人才需求，增设了风电场机电设备运行与维修、汽车维修以及保险公估等专业，指导技师学院相关院系的配套资源整合做到适合企业技工需求，实时调整优化专业结构。指导技师学院与林业集团9个林业局签订签署了校企合作框架协议，通过订单培养的形式，逐年梯次培养专业扑火队员。截至目前，指导地区技师学院与林业集团公司、华锐风电、泛华保险公估股份有限公司、广东揭阳技师学院、哈尔滨电力职业学院等企业、学院深度合作，定向培养高质量技能人才。通过“冠名班”“订单班”等方式，共计招收储备各类技能人才600余人。

四、坚持在改革中促进劳动关系和谐稳定，构建维权“新局面”。制定出台《多元化处理机制实施方案》，与地区法院、地区总工会密切协作，开展了诉源治理会商会议。同时，与地区总工会合作，继续推进各县、区五师一室全覆盖工作，建立了新就业形态调解组织，为解决劳动人事争议发挥了积极作用。与地区中级人民法院开展了总对总诉调对接工作会议，并制定了相关文件，为优化司法资源配置，提高工作效能，创造了良好条件。截至目前，共受理案件78件，已结案70件，结案率89.74％，年度审限期内结案率100％。仲裁调解成功率82.17％。开展“根治欠薪冬季攻坚战”“春雨行动”“安薪行动”“2023年度大兴安岭地区保障农民工工资支付实地考核”等多项治欠行动，切实保障农民工合法权益。截至目前，共处理26件欠薪案件，涉及劳动者101人，解决拖欠工资368.84万元。推进信访工作法治化，依法依规、用心用情解决群众信访问题。明确提出以“事要解决”和“息诉息访”为标准，成立工作专班开展化解行动。工作中采取“一案一策”模式，落实包案制度，统筹各方资源，细化工作措施，明确结案时限，提高办案质效，推动案结事了，事心双解。截至目前，共办理信访案件14件，先后集中约谈了3名信访人共5次，听取信访人各种诉求，通过“释法明理”“情理法”并用的工作方式，向信访人讲解人社政策，同时积极向省厅汇报相关情况，争取省厅政策指导和支持，把“原则性”和“灵活性”有效贯通起来，集中精力化解信访积案3件，在春节、全国两会等重要节点未发生进京越级访情况。

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