生态产品价值实现是打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道的核心举措,也是推动乡村振兴与生态保护协同发展的重要实践。地区河湖长办锚定寒区生态资源禀赋特点,以塔河县开库康乡倒水牛子泡子、黑桦林泡子为试点,牵头打造“确权赋能、价值核算、市场交易、生态反哺”全链条工作模式,创新乡村河湖养殖经营权生态产品价值实现路径,成功树立寒区生态资源市场化运营典型样本,为同类地区提供可复制、可推广的实践经验。
一、牵头统筹联动,构建高效协同工作格局
地区河湖长办主动扛起试点牵头职责,第一时间指导塔河县党委、政府建立多方协同会商机制,通过多次召开专题推进会,细化分解权属确认、资源核查、价值核算等各环节任务清单,明确部门责任边界,有效打破条块分割壁垒。在试点工作全流程中,地区河湖长办深度参与选址论证,从寒区河湖生态特性、产业发展潜力等维度精准把关,推动形成“政府主导、部门协同、村集体参与、市场运作”的工作体系,为试点工作稳步推进筑牢坚实基础。
二、创新核算交易模式,破解寒区河湖资源市场化难题
地区河湖长办以科学定价为突破口,牵头建立“生态+经济”双维度价值核算体系,特邀省水利科学研究院专家团队开展实地踏勘调研,结合寒区水域生态条件、冷水鱼养殖市场行情、运营成本及预期收益,精准核定单泡子5年养殖经营权交易底价2500元,从根源上解决“资源值多少”、“定价怎么算”的核心问题。同时,地区河湖长办指导塔河县依托黑龙江省农村产权交易平台,将两条泡子养殖经营权公开挂牌,明确养殖用途管控、污染防治红线、收益分配规则等核心交易条款,通过公开竞价实现总交易额5000元,推动该项目成为全省首批通过省级平台完成交易的乡村河湖资源案例,趟出寒区小微水体市场化交易新路径。
三、督导构建效益闭环,驱动绿色发展长效运行
地区河湖长办强化后续跟踪督导,推动交易收益与养殖运营资金定向用于河湖生态保护与产业升级,构建“生态保护—产业发展—效益提升”的良性循环。在其指导下,受让方立足两条泡子生态特征实施差异化运营:倒水牛子泡子主打哲罗鱼“人放天养”模式,守护寒区冷水鱼天然品质;黑桦林泡子以金鳟养殖为主,配套种植苦草、轮叶黑藻等沉水植物净化水质,同时督促受让方与村集体签订“保底+分红”协议,确保村民共享生态红利。此外,地区河湖长办推动试点泡子落实“一泡一策”生态美化方案,督导开展水域及沿岸垃圾清理、水曲柳与柳树护岸种植、景观木栈道修建等工程,同步拓展特色冷水鱼养殖、乡村生态休闲等多元业态,助力村集体与村民持续增收,壮大寒区特色生态产业,为区域绿色高质量发展注入强劲动能。
终审:董成浩
复审:刘伟
初审:李洋洋
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