大兴安岭地区税务局深入贯彻习近平法治思想,全面落实中央及总局党委关于法治政府建设、法治税务建设的部署要求,以建强公职律师队伍为抓手,创新机制、深耕实践、打造品牌,持续擦亮“忠诚干净担当”政治底色,为税收执法规范化、税费服务优质化、争议化解高效化注入强劲法治动能。截至目前,全区税务部门共选拔培养税务公职律师11人,其中4人获全省“八五”普法中期通报表扬,1人入选省司法厅法制审核专家库,2人入选涉案企业合规改革人才库,1人被聘为大兴安岭地区检察分院助理检察官。税收法律服务品牌效应日益凸显,法治税务建设水平稳步提升。
注重淬炼过硬队伍,筑牢法治税务人才根基
坚持政治引领、制度先行、实战赋能,着力打造高素质专业化法治人才梯队。制定公职律师培养和使用工作方案,明确职责、规范流程、强化保障,设立公职律师工作室,统筹调配公职律师资源,深度参与行政复议、重大案件审理、“枫桥式”税务所建设,推动履职重心前移。构建分层分类培养体系,落实继续教育、全员轮训要求,推行“一带三”师徒结对,以老带新提升青年干部法治实践能力。深化内外协同,联动司法机关开展“法院开放日”、旁听庭审等活动,与合作律师事务所共建公职律师实践锻炼基地,定期开展党建联建、理论实务学习交流,参与行政诉讼代理、非诉事项答疑等实务工作,全面提升公职律师法治素养。
聚焦税收主责主业,提升依法治税专业效能
立足税务职能,引导公职律师当好“三员”,助力税收治理提质增效。一是当好执法风险“调解员”。梳理349条行政执法风险点,印发风险清单指导基层规范执法;组织律师下沉开展争议化解,累计解答业务咨询50余次、协助处理复杂问题37个,推动矛盾化解在基层。二是当好税费服务“宣传员”。依托线上直播、跨省联动等渠道,精准解读政策、破解跨区域办税难题,持续优化税收营商环境。三是当好全民普法“服务员”。深入校园、企业、军营开展税法宣传,定制“一企一策”辅导,解读创业就业优惠政策,营造依法纳税、合规经营的良好社会氛围。
深化特色品牌引领,拓展税收法律服务内涵
紧扣“身在最北方·心向党中央”党建品牌,推动党业深度融合,构建“公职律师指南·纳税服务找北”特色服务体系,为基层税务部门提供法律指导、为纳税人缴费人解疑答惑、为诉求人精准纾困,实现能力提升、执法提效、服务提质。突出问题导向防风险,以落实“税务行政执法三项制度”为抓手,修订249个权责事项清单,建立地县两级执法风险联动机制,参与重大案件审核7起、提出法律建议13条,推动留抵退税稽查查补率、入库率达100%。创新“税务+司法”协作模式,压缩不动产司法拍卖涉税办理时长80%以上。探索争议化解新路径,推行“一分局一律师”,设立税费争议调解室、“枫桥式”窗口,累计化解涉税争议15起,切实以法治力量保障纳税人合法权益。
终审:董成浩
复审:刘伟
初审:李洋洋
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