为进一步强化行政执法监督力度，有效整治各类行政执法突出问题，推进严格规范公正文明执法，依法保障市场主体和人民群众的合法权益，持续优化我区法治化营商环境，针对市场监管领域违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题面向社会公开征集问题线索，现将有关情况通告如下：

一、问题线索主要受理内容

（一）违规异地执法问题。重点征集违规将外地案件纳入自身管辖范围，擅自跨区域开展行政执法活动，在异地行政执法过程中超越权限或违反法定程序采取行政强制措施等问题。

（二）趋利性执法问题。重点征集执法与利益挂钩，罚款与绩效考核挂钩，以罚增收，直接或间接变相下达罚没指标，为增加罚款收入未按法定程序随意设置监控设备等问题。

（三）乱收费问题。重点征集在收费目录清单外违规设立项目收费；未按规定范围、对象、标准收费；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；通过指定服务、强制服务等手段收取中介服务费用或者只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等问题。

（四）乱罚款问题。重点征集不具备行政执法资格的单位或人员实施罚款，无处罚依据擅自罚款，未按规定程序实施罚款，随意给予顶格罚款，随意降低违法行为认定门槛或者扩大违法行为范围实施罚款等问题。

（五）乱检查问题。重点征集检查主体无权限，不具备行政执法主体资格实施检查；检查人员无权限，未取得执法证件实施检查；检查随意任性，无法定依据或者未按照公布的事项、标准及规定程序实施检查；擅自部署专项检查，不亮证检查、无码检查、重复检查、多头检查等问题。

（六）乱查封问题。重点征集不具备行政执法资格的部门和人员实施查封，违反法定程序实施查封，超过法定期限查封，对与违法行为无关的场所、设施、财物实施查封，借先行登记保存之名等变相实施查封等问题。

二、受理时限

自公告发布之日起至2026年12月31日。

三、受理方式

举报电话：0457-2712358（工作日上午8:30-11:30，14:00-17:00）

电子邮箱：dqfzk2025@163.com

通讯地址：大兴安岭地区加格达奇区朝阳路500号市场监督管理局政策法规科

四、征集范围

本通告仅征集我区行政执法中可能涉及的上述列举问题。

五、注意事项

（一）投诉举报受理范围主要为以上明确的行政执法突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。

（二）按照《行政执法监督条例》和《黑龙江省行政执法与监督条例》等有关规定，投诉举报事项已经或正在行政复议、行政诉讼、信访等程序的，不予受理。

（三）提倡实名举报，举报线索时可注明举报人的有效联系方式，以便及时沟通联系，我们将保障举报人合法权益。

（四）投诉举报人应遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，在接受询问、配合调查时，应如实说明情况，提供证据，对所提供材料内容的真实性负责，编造虚假材料、投诉举报材料不实将承担相应法律责任。

大兴安岭地区市场监督管理局

2026年4月15日

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