政策解读
创业担保贷款政策解读
创业担保贷款是指以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。
二、创业担保贷款由哪个机构提供担保？
创业担保贷款由政府指定的公共服务机构或其委托的政府性融资担保机构提供担保。政府指定的公共服务机构或其委托的政府性融资担保机构负责创业担保贷款担保基金的运营管理。为确保创业担保贷款担保基金安全，由担保基金担保的创业担保贷款通常需借款人提供担保基金运营管理机构认可的反担保。
三、创业担保贷款的用途有什么限制？
创业担保贷款只能用于借款人的生产经营活动，不得用于其他投资，不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。
四、创业担保贷款扶持对象及条件有哪些？
（一）符合以下条件的个人可申请创业担保贷款和财政贴息支持：
1.具有完全民事行为能力，未达法定退休年龄，诚实信用，从事个体及合伙经营等自主创业的重点就业群体。包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、高校在校生（本省政策突破）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。
2.借款人注册营业执照或参加灵活就业人员基本养老保险以前符合登记失业条件的，可参照登记失业人员申请创业担保贷款。
3.除助学贷款、脱贫人口小额贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，借款人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。
4.经营项目在加格达奇区(含加北乡、白桦乡）
（二）符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款和财政贴息支持：
1.在政府有关部门依法注册登记的，属于《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小微企业。不包括国有企业、集体企业、社会团体、基金会。
2.小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数，达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同。
3.无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。
五、创业担保贷款额度是多少？期限是多久？
（一）个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%，且不超过小微企业创业担保贷款额度上限。
（二）小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。
六、创业担保贷款利率如何确定？
创业担保贷款利率由借款人、经办银行、创业担保贷款担保基金运营管理机构或政府性融资担保机构协商确定。奖补支持的贷款利率上限为LPR+150BPs，其中，LPR为1年期贷款市场报价利率。
七、创业担保贷款财政贴息标准有哪些规定？
（一）自2025年3月19日起至2025年12月31日止，对符合政策扶持条件的个人新申请创业担保贷款的，地区本级创业担保贷款利息个人承担部分由行署财政部门承担。各县（市、区）可结合当地实际，经其人民政府同意后可比照地区执行，突破政策部分支出由各县（市、区）自行承担。
（二）符合创业担保贷款扶持条件的小微企业，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息，其余部分由小微企业承担。
（三）高校在校生个人或由其创办的小微企业申请的创业担保贷款，省级财政给予全额贴息。
（四）对展期、逾期期间的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息，国务院另有规定的除外。
八、创业担保贷款如何还款付息？
创业担保贷款按照借款合同约定的还款日期、还款计划、还款方式偿还贷款本息。借款人可提前归还部分或全部贷款本息。
九、创业担保贷款政策最多可以扶持几次？
对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人或小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。
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