《大兴安岭地区中考改革试点工作实施方案》政策解读

一、背景依据、目的和意义

为深入贯彻落实《教育强国规划纲要（2025-2035）》，严格按照《关于开展教育强国建设首批试点的通知》《黑龙江省基础教育综合改革试点项目实施方案》《大兴安岭地区基础教育综合改革试点项目实施方案》等文件要求，结合我区基础教育发展实际，地区教育局制定《大兴安岭地区中考改革试点工作实施方案》（以下简称《方案》）。

制定实施《方案》，核心是深入推进我区中考改革，弱化中考竞争导向，强化育人本质要求，通过优化中考科目、命题、录取等全流程设计，切实减轻学生机械记忆和学业负担，引导教学回归素质教育和学生全面发展。同时进一步完善高中招生录取机制，扩大优质教育资源覆盖面，构建科学公平的选拔体系，缓解学生和家长升学焦虑，推动我区高中教育向特色化、个性化升级，助力教育强国建设首批试点工作落地见效。

二、工作要求、目标任务

本次中考改革试点以强化育人导向、淡化分分计较为核心，总体目标为优化中考科目设置与考试形式，提升命题质量并降低学科区分度；完善高中招生录取机制，推动录取从单一分数导向转向多元综合评价；探索多元升学渠道，扩大优质资源覆盖面，最终构建科学公平的教育选拔体系，推动高中教育特色化发展。

具体工作围绕八大任务开展：扩增优质高中资源，取消普职比例限制；提升中考命题质量，降低部分学科试题难度并探索英语多元考试方式；优化中考录取流程，推行平行志愿、取消录取批次；提高优质高中指标到校比例，向薄弱学校倾斜；扩大自主招生规模，开展科技类自主招生试点；创新招生录取方式，在指定县区试点登记入学；推进综合高中建设，探索普职融通发展路径；加强中考条件保障，完善理化生实验及外语听说教学考试设施。

三、文件主要内容

（一）核心改革举措

1.资源供给优化。推进普通高中“扩优提质”和县域普通高中振兴，取消普职比例限制，增加优质高中招生计划，保障学生按意愿选择普高或职教。

2.命题改革落地。降低历史、地理、生物学、道德与法治试题难度，探索英语多次考试、信息化考试；开展命题教师全员培训，推动依标教学、依标测试，实现教学评一致。

3.录取机制创新

（1）综合录取。结合学业水平考试成绩和综合素质评价结果进行录取；

（2）平行志愿。取消录取批次，一次性填报志愿，缓解报考焦虑；

（3）指标到校。大兴安岭实验中学指标到校比例不低于75%，指标计算纳入合格率、体质健康等数据，向薄弱学校倾斜；

（4）自主招生。大兴安岭实验中学开展科技类自主招生，计划单列，鼓励其他普高开展拔尖创新人才、学科特长自主招生；

（5）登记入学。新林区、呼中区试点应届初中毕业生学业水平考试后按意愿登记入学。

4.普职融通探索。推进综合高中建设，构建普职融合课程体系，建立灵活学籍管理制度，实现普职教育间学生流动。

5.办学条件保障。梳理并补齐所有初中理化生实验、外语听说教学考试设施缺口，制定专项建设规划与时间表，保障教学与考试需求。

（二）实施步骤分三阶段推进

1.试点启动阶段（2025年7月—2026年3月）。制定地县两级改革方案，明确试点任务举措，建立专项推进专班，划定改革时间表、路线图，持续推进试点前期工作。

2.全面实施阶段（2026年3月—2027年1月）。扩大优质普通高中资源与学位供给，提高指标到校比例并科学设置录取依据；探索优化中考计分科目与分值，减少死记硬背和机械式刷题；全面试点登记入学、均衡派位、自主招生等多元录取方式，实现初中毕业生就读普通高中“愿上尽上”。

3.深化推广阶段（2027年1月—2027年12月）。系统总结评估改革试点成效，提炼推广优秀案例，形成可复制、可借鉴的中考改革试点典型经验。

（三）组织实施保障

1.加强组织领导。成立大兴安岭地区中考改革试点工作领导小组，由地区教育局四级调研员薛秋雨任组长，基础教育科、发展规划与财务审计科相关人员为成员；建立改革试点跟踪评估机制，全程监测改革进展。

2.健全保障机制。将中考改革纳入同级财政预算，保障办学条件、师资配备、设施建设等投入；加强初中校长和教师课程改革培训，推进标准化考场建设，强化试题全过程保密监管。

3.做好宣传引导。各地各校做好政策宣传解读，及时公布招生政策、计划、结果等信息，回应社会关切，接受社会监督，营造良好改革氛围。

四、文件执行范围

本方案执行范围为大兴安岭地区各县（市、区）教育局及所属初中、普通高中学校，大兴安岭实验中学。

五、文件要求的实施时间

自文件发布之日起实施。

六、解释机关及咨询电话

本方案由大兴安岭地区教育局负责解释，解释电话：0457-2712993。