2024年，地区水务局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚持党对水利法治建设的领导，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实地委行署法治建设部署，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，全面推进依法管水治水，推动实现河畅、水清、岸绿、景美。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦思想引领，强化法治建设。地区水务局坚持深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，共组织召开党组会议18次，第一议题学习研讨内容共18项，局党组理论学习中心组开展集中学习研讨10次，局党支部开展政治学习共35次。引领水利干部职工吃透基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导水利工作实践，更加自觉践行习近平法治思想，更加自觉用习近平法治思想指导解决水利问题，不断提高运用系统观念和法治思维深化水利改革、推动新阶段水利高质量发展的能力和水平。

（二）依法履职尽责，提升治理能力。

大兴安岭地区水务局根据《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》文件要求，严格按重点任务做好执法工作，不断完善执法队伍建设和管理，全面推进严格规范公正文明执法。一是严格按照《关于印发〈全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》要求开展行政执法工作，推进行政执法记录工作，促进严格规范公正文明执法；二是适用省水利厅印发的《黑龙江水行政处罚裁量基准清单（2023年版）》，并在大兴安岭行政公署网上进行公示公开，处理行政案件严格使用裁量权，促进规范公正文明执法；三是印发《关于印发〈大兴安岭地区水务局2024年涉企监督检查计划〉的通知》，有效结合“双随机、一公开”系统开展涉企监督检查工作，截至目前，已开展涉企行政监督检查36次，已录入至黑龙江省行政执法监督平台；四是2024年9月20日，地区水务局组织地区公安局、地区检察院、地区法院、地区生态环境局、地区林草局、地区农业农村局开展联合执法检查工作。重点对河流“四乱”、河道采砂管理、水利工程管理、水资源管理、水土保持等方面及公益损害案件线索开展检查，督促水行政机关依法履行监管职责，加强河流生态环境公益保护，严厉打击非法行为；五是地区水务局年初制定2024年“谁执法谁普法”普法责任清单表，采取线上线下相结合的方式，精心组织开展集中普法宣传活动，线下组织工作人员进社区、企业、学校、乡村等开展宣传6次，通过发放宣传单、宣传图册、悬挂宣传条幅、讲解水法PPT等形式深入群众开展水法宣传，线上通过微信公众号、行署网站、节水中国你我同行网站开展宣传10余次，加深了大家对与生活、工作紧密联系的法律法规的理解，进一步推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局法治工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是法治宣传的广度还需进一步加强；二是水行政执法人员能力有待提高。主要原因是一方面水利法治宣传工作往往聚焦于政策法规的推广，却忽略了普法的全面性。应当扩大宣传范围，包含水法、水土保持法、中华人民共和国招标投标法等多个领域，确保公众对法律有全面的认识；另一方面行政执法人员数量不足，并且大多执法人员身兼数职，工作繁忙，对专业化知识钻研不够深入，导致对自由裁量权难以精准把握，影响工作的效率。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

地区水务局严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是局主要领导在党组会议上把学习贯彻习近平法治思想作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的首要内容，将习近平法治思想纳入地区水务局理论学习中心组学习计划，于2024年8月25日开展学习研讨交流，按要求将述法履职情况列入年终述职内容。二是加大学习宣传习近平法治思想力度。将习近平法治思想纳入年度普法清单及领导干部应知应会法律法规清单，向领导干部派发《习近平法治思想学习纲要》并要求深入学习，要求干部职工采取集中与自学，线上与线下相结合的方式，依托“学习强国”、“极光新闻”等新媒体线上学习平台加强日常学习培训，加强学法，提升行政执法人员综合素质，引导干部职工加深对习近平法治思想的领会，不断把学习贯彻工作引向深入，真正用法治理念和思维指导实践、推动工作。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强水利法治宣传教育，提升全社会的法治意识。地区水务局将深入学习贯彻习近平法治思想，切实推动各项工作任务落地落实，努力提高我区法治水平。通过开展形式多样的法治宣传活动，如水法、防洪法宣传、媒体宣传等，普及水利法律法规知识，引导公众树立法治观念，形成尊法学法守法用法的良好氛围。此外，将继续与学校、社区合作，将水利法治教育纳入公民教育体系，从小培养公民的法治意识。通过法治宣传教育，旨在构建一个法治意识深入人心、法治行为成为习惯的社会环境。

（二）强化水利行政执法，提升执法效能和公正性。地区水务局一是将进一步规范执法过程，严格按照行政执法相关法律法规的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格执法，确保各项执法制度落到实处；二是要继续强化主动服务意识。深入落实各项便民执法措施，以更加优质、高效、便捷的执法方式，为群众办实事、办好事，争取将执法服务工作更上一个台阶同时参照其他优秀单位的执法案例，学习剖析执法方式，让执法更加有温度。

（三）推进水利政务公开，提高政府决策透明度和公众参与度。地区水务局将通过建立和完善信息公开机制，及时公布水利政策、项目进展和重要决策，鼓励公众参与水利事务的讨论和监督，从而增强政府工作的透明度和公信力。利用互联网平台，如政府网站、社交媒体等，拓宽公众参与渠道，使公众能够更加便捷地获取信息和参与水利工作。

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