大兴安岭地区退役军人事务局2024年法治政府建设年度情况报告

2024年，地区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，深入学习贯彻习近平法治思想，依法履行行政职能。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一）深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。将党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想纳入局党组（扩大）会议和党组理论学习中心组专题学习重点内容，不断加强对习近平法治思想的认识，贯彻落实好各项学法普法用法工作，推动法治政府建设工作高质量开展。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组、“三会一课”等抓好党员领导干部政治理论、法治思想和业务知识学习。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，扎实做好各项工作。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及其他有关规定，依法履行行政职能，全力做好退役军人和优抚对象的优待抚恤、移交安置、就业创业、权益维护等工作。

（二）主要责任人认真履行推进法治建设第一责任人职责。我局党组高度重视法治建设，主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的第一责任人职责，将法治建设相关工作纳入党组议事安排，全面落实地委行署关于法治建设的各项决策部署，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。今年在省厅的安排下，亲自推动在漠河市、呼玛县、塔河县境内331国道沿途建设10个老兵驿站试点工作，圆满完成“华夏两极·G331醉美边防公路”龙江老兵驿站运营暨“邮爱拥军·温暖同行”活动启动仪式主会场承办任务，该项工作先后在《中国退役军人》杂志、中国退役军人微信公众号和中国新闻网、央视网、人民网等20余家主流媒体刊发报道，营造了良好氛围，为我省“北极-东极·G331醉美边防公路”龙江老兵驿站建设起到了示范引领作用。

（三）严格落实法治政府建设职责、依法履行行政职能。我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入局年度工作计划，与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治政府建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。对法治政府建设重点工作进行任务分解，对标对表2024年我区法治政府建设工作要点，认真进行自查和整改，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式推动发展，确保法治政府建设任务要求落到实处，取得实效。2024年以来，多次沟通林业集团相关领导和处室，及时汇报相关情况，解读退役士兵安置政策，协调推动林业集团全面启动解决涉林退役士兵安置后未上岗问题。开展“为烈士寻亲”工作，通过委托青岛市民间寻亲组织协助寻亲，向烈士籍贯所在地退役军人事务部门发寻亲函126封、向铁道兵三六九师撤并改制后单位发函5封、与老铁道兵群体联系请求帮助寻找烈士亲属，微信公众号转发《接力传递！为兴安英烈寻亲，让铁军英魂归根！》寻亲消息等方式寻找烈士亲属，截至目前，为49名铁道兵烈士找到亲属，接待6位烈士的33位亲属前来祭扫，该活动受到社会各界关注，寻亲工作先后在工人日报、中工网、今日头条、新浪财经网、哈尔滨新闻网等媒体刊发。组织部分军休干部到漠河市、抚远市等地开展“爱边疆•重走边防路”主题疗养活动，通过微信公众号直播方式宣传军休干部疗养，在全省退役军人事务系统率先实现工作全程直播，获得广泛认可与好评。推动实现军人退役“高效办成一件事”，我区以一体化政务服务平台为枢纽，整合部门职能、优化业务流程、构建跨部门联办模式，通过整合报到、落户、养老保险关系转移、医疗保险参保登记等事项，93名秋季返乡退役军人全部通过“退役军人‘一件事’”操作平台，申请办理退役士兵报到、一次经济补助金发放等相关手续。将2名符合政府安排工作条件的退役士兵安置到事业单位，是全省唯一连续6年将符合政府安排工作条件的退役士兵100%安置到事业单位的地市。漠河市退役军人事务局被评为全国退役军人工作模范单位，全省仅有2家单位获评。

（四）严格执行重大行政决策程序。认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序，严格执行“凡是涉及业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。聘请大兴安岭创业法律服务站韩雪婷为法律顾问，为退役军人、军属提供高质量、精准化服务，保障他们合法权益的同时，也为推进法治建设工作提供坚实基础。

（五）组织实施普法规划。今年以来，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《信访工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规纳入学习计划，党组会前学习习近平法治思想1次，理论学习中心组学习党内法规4次、会前学法5次。组织全区退役军人系统积极参加行政执法和监督人员资格考试，目前已有48人通过考试。组织我局执法人员参加法治教育网行政执法全员轮训。利用微信公众号宣传习近平法治思想解读、《退役军人安置条例》、《烈士褒扬条例》、信访法治化工作指南和“路线图”等政策法规40余次。联合司法局积极开展“法援惠民生·为退役军人办实事”专项活动，举办法律宣传活动14次，发放宣传资料1000余份，提供法律咨询50余次，受理法律援助案件1件，漠河、呼玛、加区等6家退役军人事务局开展“法援惠民生·为退役军人办实事”专项活动信息在“大兴安岭地区法律援助中心”公众号上刊发。

二、存在的问题和不足

我局在推进法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。

一是学习宣传习近平法治思想贯彻仍需持续深化，在学深悟透、融会贯通、指导实践上还有待进一步提升。

二是法治宣传的方式不够灵活，受众面不够广，部分退役军人及其优抚对象未能形成依法依规的意识，仍须加强宣传营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。

三是我局执法人员新考录人员较多，行政执法经验缺少，部分行政执法人员更存在专业技能不足、监督检查不够深入等问题。

三、下步工作安排

下一步，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，把依法履职、依法行政作为重点工作来抓，主动服务全区发展大局，为加快建设法治兴安贡献退役军人事务部门力量。

（一）强化学习贯彻。深入学习习近平关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实地委全面依法治区委员会安排部署，切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责，健全规章制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。

（二）强化服务管理。按照退役军人事务部统一部署，持续推进“法律援助惠民生·为退役军人办实事”系列活动。建立健全退役军人权益保障机制，加强与相关单位沟通协调，密切工作配合，完善公共法律服务体系，切实维护广大退役军人合法权益。

（三）强化依法履职。树牢“以退役军人为中心”的理念，增强党员干部法治意识和工作水平，坚持依法行政，全面做好退役军人事务法律法规和相关行政法律法规培训，努力增强全体干部法治意识和依法行政能力，加大监督考核力度，提高全体工作人员的履职能力。