社会救助法宣传月系列政策解读（二）什么是临时救助

临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

全省临时救助分成急难型、支出型、因灾型三类，不管户口在哪，户籍地、常住地、出事的地方都能就近申请，不用来回跑腿回老家。每一类流程、救助标准都不一样，办事不糊涂。

一、哪些人能获得临时救助？

根据困难情形，临时救助对象可分为急难型救助对象、支出型救助对象、因灾型救助对象三大类。

●急难型：突发大祸走“小额快救”，48小时先拿钱后补材料

适用人群：家里遭遇火灾、交通事故、意外受伤等突发变故，当下吃穿住行都成难题，急需用钱周转的家庭、个人。

政策怎么落地执行：这类情况走紧急绿色通道，乡镇街道专门备了临时救助备用金，不用等核对家庭收入、不用公示，签一份承诺书就能先发放救助金，真正做到“先行救助、后补手续”，从提交申请到钱到手，全程不超过48小时。

救助标准按困难轻重分档，单次最高不超过当地3个月低保标准，小额应急救助最高不超1个月低保金，先把眼前吃饭、落脚的难题解决。等家里情况稳定后，10天内补齐病历、事故证明等材料备案就行。网格员、村干部平时巡查看到谁家出事，会主动上门帮忙代办，行动不便老人、残疾人不用自己跑窗口。

●支出型：大病、上学开销大，走常规流程，可分阶段发放

适用人群：低保户、低保边缘家庭、监测户，或是普通家庭因长期治病、孩子读书、危房改造，大额刚性支出掏空家底；就算已经享受医保、教育补助，日子依旧紧巴巴的群众。

政策怎么落地执行：这类困难走一般办理流程，乡镇工作人员上门核实家庭开销、收入情况，村社区公示3天无异议后审批。如果本身是低保、特困、低保边缘等低收入群体，不用重复核查收入财产，只核对看病、上学票据，5个工作日就能办结。

针对长期有大额支出的家庭，实行“一次审批、分阶段发放”，分几笔拨付救助金，减轻长期负担。救助额度更高，单次最高能给到当地6个月低保标准。要是家里开销巨大、常规救助金额不够缓解压力，还能申请县级“一事一议”，多部门一起商量，适当提高救助额度。

●因灾型：受灾后仍有难处，参照急难标准快速帮扶

适用人群：遭遇洪涝、暴雪、公共卫生事件等灾害，领完灾后补助后，日常吃饭、穿衣依旧困难的群众。

政策怎么落地执行：灾后同步对接乡镇民政窗口，不用重复提交全套材料，凭受灾登记记录直接申请，流程比照急难型简化办理，优先启用备用金快速发放现金、米面油等实物救助。

灾后巡查队伍会逐户摸排，主动登记困难家庭，不用群众主动上门申报，做到不漏一户受灾困难群众。

二、三种申请渠道，办事省心省力

一是窗口直接办：带身份证、困难相关票据、证明，到乡镇、街道民政窗口现场提交。

二是找人代办：行动不便、出门难的，让村社区网格员、亲戚邻居代为申请，工作人员上门收材料。

三是线上掌上办：登录社会救助线上平台上传资料，足不出户提交申请。

救助发放方式灵活，可直接打银行卡，也能发放米面、被褥等生活物资。救助后家里依旧困难的，民政部门会对接慈善组织，持续跟进帮扶。

三、资金监管透明，基层敢办事、群众放心领

所有乡镇都留存临时救助备用金，财政按时补充资金，保证急难救助随时有钱可用。每月公示救助发放明细，财政、审计定期核查，每一笔救助都录入系统留痕。政策明确基层干部真心帮扶、客观出现轻微失误可容错免责，鼓励主动帮群众纾困。如果有人伪造票据、隐瞒家庭情况骗取救助金，会追回资金并依规追责。

四、主动上门摸排，政策送到家门口

各村社区网格员日常入户走访，依托大数据监测群众大额医疗、就学支出，提前发现潜在困难，变“群众上门求助”为“干部主动找人”。村里广播、宣传栏、社区微信群持续宣传政策，让大家遇事知道找谁、怎么办。

日子突遇难关不用硬扛，临时救助随时为群众兜底。只要符合以上三类情形，就近到乡镇民政窗口咨询办理，政府会第一时间伸出援手，用实实在在的帮扶，守住群众基本生活底线。