大兴安岭地区8月份特种设备安全风险分析及防范措施

现将大兴安岭地区市场监管局8月份全区特种设备安全风险分析研判及对策报送如下：

一、安全风险分析

8月，我区正值暑期，易有短时强雷雨等灾害性天气，对旅游景区和游乐场所内大型游乐设施、旅游观光车辆使用带来不利影响。到我区避暑旅游人员出行增多，车站、商场等公众聚集场所电梯安全压力较大。

二、各风险点分析及防范建议

（一）风险分析。一是公众聚集场所电梯主要风险。受天气影响，室外自动扶梯和自动人行道在踏板和梯级上积水，容易发生人员跌倒和滑落的伤害事故；人员出行多，易受设备频繁运行、乘客错误乘梯行为等因素影响，发生故障或事故的风险加大；存在安全注意事项和警示标志未设置或未置于显著位置；自动扶梯和自动人行道梳齿板梳齿或踏板面齿有破损、未设置防攀爬装置；电梯应急报警装置不通畅等风险。二是大型游乐设施。雷雨天气易导致电气系统、安全装置、电机密封等部件进水失效或发生电气短路故障；防碰撞及缓冲装置、止逆行装置、限位装置、制动装置失效；沿架空轨道运行的防倾翻装置、沿钢丝绳运动的防乘人部件脱落的保险装置，以及自动或手动紧急停车装置不可靠等风险。三是旅游观光车辆。乘客上下车出入口未设置护栏、侧围、护链等起到安全防护作用的装置；行驶路线中存在陡坡、长坡、急弯、窄道、深沟等特殊路况时，未设置保护设施、警示标志和限速提示等；旅游高峰期可能存在无证人员临时性驾驶旅游观光车辆，易出现不按规程操作、对设备不熟悉、操作不当或误操作等风险。

（二）防范建议。结合全区市场监管领域治本攻坚三年行动，特种设备安全“筑基”行动等专项工作开展监督检查。一是落实主体责任。推动特种设备使用单位配齐特种设备安全总监、安全员，落实风险防控制度，认真开展自查自纠，建立健全“日管控、周排查、月调度”风险管控机制，进一步落实企业主体责任。二是认真开展现场检查。对在用的大型游乐设施、旅游用观光车辆等特种设备开展全覆盖安全检查，发现问题隐患并督促整改，消除隐患。督促使用单位集中开展特种设备作业人员安全培训教育，深入排查整治安全隐患，严防未持证上岗行为发生。三是提高应急处置能力。督促指导大型游乐设施使用单位在设备使用前开展应急演练。节日期间保证联络渠道畅通，一旦发生事故或突发事件，第一时间按预案处置并上报。加强舆情监测，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应、正确引导，努力将损失和社会影响降到最低限度，维护社会稳定。