11月10日,由地委宣传部、行署新闻办公室主办的“回眸十四五奋进新征程”系列主题新闻发布会第二场举行,地区商务局负责人作主旨发布,并回答记者提问。
地区商务局党组书记、局长魏咏涛在主旨发布时介绍,“十四五”期间,全区商务工作在面临三年疫情、世界局部战争等国内外复杂局面的严峻形势下,在全区停伐后产业转型的攻坚期和政企分开的特殊历史阶段,以推动高质量发展为主题,充分利用国内外两种资源、两个市场,深化开放合作,积极鼓励和引导民间资本参与生态产业体系建设,积极培育流通新业态、新模式,加快新旧动能转换,为推进全区经济社会高质量发展、可持续振兴提供了有力支撑。
坚持扩大内需,商贸流通市场体系逐步完善。针对疫情后消费增长乏力的难题,制定了《全区促进消费三年行动方案》等系列引导流通扩大消费指导性文件,采取“地+县”“政府+平台+商家”联动方式,开展促消费和以旧换新活动200余场次,投入政府促消费资金3000余万元,带动消费3亿元。消费品以旧换新活动实现销售额超1.2亿元。“十四五”期间,全区新增限上企业38家,成功推动塔河县、漠河市入选第一批、第二批省级县域商业体系建设示范县(市),地区电商产业园获评省级直播示范基地。培育首发经济新业态,引入瑞幸咖啡、必胜客等新潮餐饮品牌,消费潜力逐步释放。全区电子商务交易额完成87.54亿元,年均增长10%;社会消费品零售总额207.5亿元,年均增速2.4%。
坚持开放共享,沿边口岸经济体系加速构建。深入贯彻落实习近平总书记在黑龙江视察期间重要讲话重要指示精神,深度融入“一带一路”,全力打造向北开放新高地。漠河-加林达公铁大桥项目完成10轮对接及中方可研编制、启动漠河口岸物流园区和跨境电商产业园区项目的规划工作,与俄罗斯萨哈(雅库特)共和国签署合作意向书,漠河兴安码头扩大开放获国务院批复,漠河连崟口岸具备开通客货运功能,2025年连崟-斯科沃罗季诺站恢复通关。五年来,全区新增贸易主体26家,全区进出口总额累计完成9.3亿元,年均增长11.8%。坚持“经开区、自贸区、互贸区”联动发展模式,开放平台创新升级。互市贸易区建设稳步推进,自贸区大兴安岭协同发展先导区获批,经开区市场化改革激发发展活力,“十四五”期间,四个经开区实现总产值41.6亿元、税收1.81亿元,新引育高新技术及规上企业22家,新旧动能转换不断提速、向北开放发展赛道正加速形成。
坚持深化区域合作,林区现代产业体系逐步形成。依托生态资源禀赋,找准发展定位,坚持“两业并举”,围绕传统产业和战略性新兴产业升级,系统绘制低空经济、寒地测试等17个产业图谱,48条产业链,实现按“图”寻企、沿“链”招商。积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等全国“高质量发展增长极”,着力吸引发展要素加速聚集。截至2025年9月,累计签约项目153个,签约额298.9亿元,国检、国药、国电投、中电建、上汽检、华能、星通汇容等“六强企业”就旅游康养、生物医药、绿色矿产、寒地测试、新能源开发项目达成合作共识。“十四五”时期,全区实际利用内资70.7亿元,年均增速49%,实际利用外资101.5万美元,年均增长23.8%,招商模式实现从“广泛布局”到“精准导航”转变,为区域发展注入强劲动力。
发布会上,针对记者提问的“‘十四五’时期,面对复杂多变的国际形势以及贸易壁垒,大兴安岭地区在拓展对外贸易方面做了哪些工作?取得了哪些成效?”魏咏涛回答:“十四五”以来,我区深入落实习近平总书记提出的关于“要构建我国向北开放新高地”“提升对内对外开放合作水平”的战略部署,制定了《大兴安岭地区关于新时代促进高水平开放发展实施方案》《大兴安岭地区加快构筑向北开放新高地的工作方案》,高站位谋划推动开放发展工作。
新型贸易业态多元培育。加力培育互市贸易、服务贸易和跨境电商发展。漠河互市贸易区项目完成投资5505.7万元,预计2025年末完成全部工程建设任务;开展跨境电商考察培训,制定跨境电商产业流程图,谋划跨境电商产业园区项目,指导企业发展跨境电商等新兴贸易业态。“十四五”以来,全区服务贸易实现173.2万美元。
新增贸易主体带动贸易增量。实施外贸企业与“四上”企业统筹发展创新举措,加强贸易主体引培,全区新增贸易主体20余家,壮大贸易主体规模,新引进贸易主体对全区进出口总量形成重要支撑作用。
新兴市场开拓初见成效。借助哈洽会、中俄博览会、进口博览会等经贸展会平台,引导企业结识贸易伙伴、增加贸易订单,开拓国际新兴市场。“十四五”以来,我区外贸企业对西班牙、阿根廷等国家和地区新增进出口业务。全区进出口总额累计达9.3亿元,年均增速达到11.8%,外贸发展新优势进一步显现。截至目前,全区对俄贸易实现1.36亿元,对“一带一路”沿线国家贸易额完成4.16亿元。
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