11月14日,由地委宣传部、行署新闻办公室主办的“回眸十四五奋进新征程”系列主题新闻发布会第三场举行,地区卫健委负责人作主旨发布,并回答记者提问。
地区卫健委主任叶琳在主旨发布时介绍,“十四五”以来,在地委、行署的坚强领导下,全区卫生健康系统深入践行以人民为中心的发展思想,聚力推动服务模式从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,在服务体系建设、公共卫生保障、重点人群健康守护等方面取得显著成效。
在聚焦群众期盼,构建优质高效服务体系方面,始终聚焦群众健康需求,着力构建优质高效的医疗卫生服务体系,推动区域健康服务能力整体跃升。
医疗服务能力迈上新台阶。专科建设取得突破,建成国家、省、地级重点专科13个,名医工作室13个,实现省级重点专科县域全覆盖。日间手术广泛开展,白内障、疝气等病种可在24小时内完成诊疗并出院。微创技术跨越式发展,手术占比由不足1%提升至20%。建成全省首家集成式就医服务中心,畅通国内知名医院转诊通道,累计转诊急危重症患者700余人次,区域医疗协同与救治能力显著增强。
健康基础设施实现新跨越。硬件基础全面夯实,地县两级累计投入3.6亿元,用于方舱医院、发热门诊隔离病房等建设及高端、重症救治等设备购置,有效提升医疗救治能力。卒中、胸痛、康复三大中心建设稳步推进。软件支撑迭代升级,全民健康信息平台实现全域互联互通,居民电子健康档案可随时“掌上调阅”。在基层社区卫生服务中心开展试点引进AI医疗智慧系统,为医疗卫生服务体系现代化注入新动能。
医疗协作帮扶取得新成效。省政府组织的组团式医疗援助精准下沉优质医疗资源,取得积极成效。10家省级三甲医院帮扶我区12家医疗机构,近70名省级专家通过名医工作室、巡诊等方式开展义诊。受援医院实现“三升一降”(即门诊量、住院人数、手术人数提升,转诊人数下降),开展新技术新项目100余项,三县(市)人民医院晋升二级甲等,松岭区“中医阁”填补当地中医药服务空白,区域就医吸引力与社会效益同步提升。
以强化预防为主,织密公共卫生防护网络。坚持预防为主方针,完善公共卫生服务体系,提升应对突发公共卫生事件能力。
严守公共卫生防护底线。因时因势优化调整防控政策措施,牢牢守住不发生规模疫情的底线,助力新冠疫情防控取得重大决定性胜利。成功掌握了独立开展新冠病毒基因测序的能力,地区人民医院应急队伍成功晋级省级队伍。
慢性病防控科学精准。与哈医大等高校合作开展“寒冷地区中老年人慢病队列研究”项目,探索高寒地区慢性病发病规律。呼玛县、漠河市成功创建为省级慢性病综合防控示范区。
家医签约实现质效双升。家庭医生签约服务团队由最初的7个,发展到现在的128个。在全省率先开展家庭医生有偿签约服务,进一步扩大了服务范围、丰富了服务内容。截至2025年10月末,全区家庭医生签约服务覆盖居民19.2万人,签约率达62.42%,我区签约率、满意率连续多年居于全省前列。
疾控队伍能力显著增强。在顺利完成地县两级疾控机构改革的基础上,通过强化基层培训和技能练兵,在省级预防接种技能竞赛中荣获团体一等奖等多个奖项,队伍业务水平得到全面提升。
大力实施惠民政策,用心守护重点人群健康。聚焦“一老一小”、妇女儿童等重点人群,推出系列健康惠民政策。
关爱老年健康。在全省率先为全区60周岁及以上老年人免费接种流感、肺炎疫苗,截至目前,累计接种近1.7万支,为群众直接节约资金230余万元,老年人流感报告发病率显著下降。
优化生育服务。免费提供无创产前基因检测等服务。率先在全省实施生育补贴,已发放366.6万元。为1222名新生儿发放礼包,这一暖心举措在全国、全省进行经验交流。
发展托育服务。我区已建成普惠托位1376个,积极向上争取中央预算内资金3297万元,新建地区托育服务综合指导中心,有效缓解“带娃难”问题,带动全区托育服务能力提升。
推进健康筛查。率先开展肿瘤早筛和出生缺陷基因检测,完成结直肠癌筛查、幽门螺杆菌检测及各类出生缺陷基因筛查2.8万例,为我区高发疾病的早诊早治提供了精准数据支撑。免费为2.5万名妇女提供“两癌”筛查服务。
发布会上,针对记者提问:“‘十四五’期间,我区在提高医疗服务质量和改善患者就医体验方面取得哪些成效?”叶琳回答,这五年来,推动地区人民医院建设国家重点专科1个,实现历史性突破。建设省级重点专科4个,地级重点专科8个,名医工作室13个,实现省级重点专科县域全覆盖。日间手术在二三级医院广泛开展,白内障、疝气等患者可以在24小时内完成手术治疗,提升服务效率。胸腔镜、腹腔镜技术大幅发展,微创手术占比从不足1%到20%。积极申请省级组团式援助政策,10家省级三甲医院帮扶全区12家医疗机构,受援医院呈现“三升一降”,即门诊量、住院人数、手术人数提升,转诊区外人数下降,推广新技术、新项目100余项,医疗服务能力有了明显跃升。
这五年来,通过实施改善医疗服务行动,二级以上公立医院预约诊疗时间精准到30分钟,门诊患者预约率达到60%,多学科一体化诊疗服务模式在二级以上医院推广,优质护理服务覆盖率达到100%,开展“互联网+护理服务”和免陪照护服务,减轻患者家庭负担。建立常态化巡回医疗制度,巡回医疗服务覆盖所有县区、乡镇,让老百姓就近得到质量水平相对较高的医疗卫生服务。加大了儿科、精神卫生服务提供力度,二级综合医院提供儿科服务,3家医疗机构提供睡眠门诊服务,开通了“12356”心理援助热线面向居民提供心理咨询和健康方面的服务。
这五年来,夯实基础设施建设,地级财政累计投入4000余万元,为地区医院购置3.0T核磁、320排CT、DSA等高端设备,提高诊断精准性。2022年底,地县两级财政共计投入2073.46万元,购置重症救治设备895台(套),有效提升重症救治能力。完成全民健康信息化平台建设,医疗机构全部接入信息平台,实现了电子病历、居民健康档案互联互通。卒中、胸痛、康复中心建设落地见效。地区医院与9家二级以上医院签订胸痛、卒中合作协议,搭建胸痛、卒中救治协同体系。康复中心联合神经内科、神经外科、呼吸内科、心血管内科、骨科、儿科等协同发展,将康复治疗前移,为患者提供全方位的康复服务。地区中医医院灸疗中心引进中医适宜技术20余种,充分发挥灸、药结合未病先治的特色优势,为广大群众提供中医健康管理、体质调理等服务,深受群众信赖。
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