11月17日,由地委宣传部、行署新闻办公室主办的“回眸十四五奋进新征程”系列主题新闻发布会第四场举行,地区生态环境局负责人做主旨发布,并回答记者提问。
地区生态环境局在主旨发布时介绍,“十四五”时期,我区生态创建领域捷报频传,污染防治攻坚行动成效扎实,低碳试点建设交出亮眼答卷,生态环境监管能力实现全面提档升级,为高质量发展筑牢了坚实的绿色根基。
生态创建捷报频传,示范引领作用凸显。从县域创牌到全域示范,从生态达标到价值引领,我区五年时间实现了生态文明建设的“三级跳”。塔河县、呼玛县率先斩获第五批“国家生态文明建设示范区”,漠河市获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,我区全域成功跻身“国家生态文明建设示范区”行列,实现了生态荣誉的“双丰收”。2024年7月,举办的县域绿色发展推进会及发布的《县域绿色发展·漠河共识》,进一步为县域“两山”理念转化与绿色发展注入了新动能,以实打实的生态“优等生”姿态,成为绿色发展的标杆。
污染防治攻坚有力,环境质量持续领跑。“十四五”以来,聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战,出硬招、下实功,推动环境质量实现持续领跑,让生态之美成为大兴安岭最鲜明的底色。
五年来,全区散煤削减量1.1万吨,超出省目标23个百分点;淘汰锅炉109台、非道路移动机械602台,65吨以上燃煤锅炉全部实现超低排放。全区优良天数比率稳定在99.7%以上,综合指数已连续四年位居全省第一,空气质量六项污染物均好于国家一级标准,稳居全国前列。
在水环境监管上持续突破,11个断面获背景值认定,率先完成断面及排污口“画像”与“一图式”监管,让国考断面优良水体比例与饮用水水源地水质达标率始终保持100%,较“十四五”既定目标超出14.3个百分点。以“麻雀战”模式提升地表水水质,地县乡三级网格水质巡查全覆盖,完成28个水源地的巡查评估与隐患分类整治,获批中央资金4086.5万元,全面提升了我区水环境治理能力。持续对300个入河排污口开展排查溯源整治,溯源率、整治率均达100%。
围绕黑土地保护这一重点,“十四五”期间扎实推进农村环境整治与土壤污染防控,农村生活污水治理成效显著,实际治理率达65%,超出省目标17个百分点;持续加强建设用地风险管控,217.19万亩耕地100%划定为优先保护类,重点建设用地安全利用率100%。同时,漠河市作为全省唯一代表,正在全力争创全国首批美丽乡村先行区示范样板。
低碳试点敢于先行,绿色发展成效显著。作为黑龙江省唯一的全国低碳试点城市,我区稳步推进低碳转型,全区碳强度将亿元产值排放二氧化碳量由1.53万吨降至1.34万吨,降幅达12.42%,低碳转型成效显著;发电行业重点排放单位圆满完成碳配额清缴,足额上缴666万吨二氧化碳排放当量,盈余67.88万吨二氧化碳当量,相当于市场价值4100万元。在试点建设上持续突破,2个区域成功入选省级近零碳试点;被国家评估为优良城市,跻身全国低碳建设先进行列;我区低碳试点经验获选全国案例并在全省推广,成为低碳发展的标杆。漠河生态林碳汇项目成为全国首个CCER重启后登记项目,图强“龙江绿碳”项目实现40万元交易,成功推动林业碳汇从生态价值向经济价值高效转化,为“绿水青山”转化为“金山银山”探索出有效路径。
机制创新协同增效,监管能力全面提升。通过一系列机制创新,推动生态环境监管能力实现全面提升。在区域协同上创新建立跨区域应急协作机制,与呼伦贝尔市、黑河市签订水污染联防联控协议,在内部构建起覆盖7个县(市、区)的22项应急联动机制,并与应急管理部门实现物资共享,区域协同应对环境风险的能力显著增强。在精准管控上强化生态环境分区管控应用,五年来累计服务全区37家建设单位与企业,出具准入分析报告88份,助力项目精准选址;在地区政府网站发布生态环境分区管控典型应用案例3个,完成大兴安岭地区生态环境分区管控五年评估报告,为后续精准管控工作筑牢基础。同时,充分发挥排污许可监管效能,将全区107家企业纳入排污许可管理,持续提升排污许可证核发质效,以严密监管守护生态安全。
发布会上,针对记者提问的“‘十四五’时期,大兴安岭全域入选了国家生态文明建设示范区,请问示范区建设的进展如何,接下来还将开展哪些重点工作?”地区生态环境局负责人回答:“示范创建实现全域突破,生态文明体系基本建成。下一步,依托东北唯一生态产品价值实现试点,推动‘两山’转化提质,深化多元转化路径,建示范项目与生态品牌。实施‘美丽兴安’工程,以‘美丽载体’创建为重点,统筹生态保护与城乡发展,推动生态文明迈向全域美丽。总结建设经验,宣传‘兴安模式’。”
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